奶业振兴有迹可循，盘点历年奶业政策
近日，2022年的中央一号文件和农业农村部发布的《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》先后关注奶业发展。
奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是食品安全的代表性产业，也是农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略性产业。
有必要梳理奶业政策的脉络，现在来跟我一起回顾一下吧！
近七年中央一号文件一览
2022——《“十四五”奶业竞争力提升行动方案”》
加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。
2021——《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动。
2017——《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》
支持奶业、禽类、牛羊等生产，引导优化肉类消费结构。
2019——《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。
2018——《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》
优化养殖业空间布局，大力发展绿色生态健康养殖，做大做强民族奶业。
2017——《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》
全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。
健全保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。
2016——《中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》
未提到奶业，提到了畜牧业，畜牧业是奶业的上游，畜牧业的政策制约并影响着奶业的发展。
加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。
近七年奶业规划一览
2022——《“十四五”奶业竞争力提升行动方案”》
行动目标：
到2025年，全国奶类产量达到4100万吨左右，百头以上规模养殖比重达到75%左右。
规模养殖场草畜配套、种养结合生产比例提高5个百分点左右，饲草料投入成本进一步降低，养殖场现代化设施装备水平大幅提升，奶牛年均单产达到9吨左右。
养殖加工利益联结更加紧密、形式更加多样，国产奶业竞争力进一步提升。
九项重点任务
优化奶源区域布局；
提升自主育种能力；
增加优质饲草料供给；
支持标准化、数字化规模养殖；
引导产业链前伸后延；
稳定生鲜乳购销秩序；
提高生鲜乳质量安全监管水平；
支持乳制品加工做优做强；
加强消费宣传引导。
2020——《国家“学生饮用奶计划”推广规划（2021－2025年）》
2017——农业部、国家发改委、工信部、商务部、国家食品药品监督管理总局五部委联合印发《全国奶业发展规划（2016-2020年）》
行动目标：
到2020年，我国乳业奶源自给率、100头以上规模养殖比重达70%；
生鲜乳、乳制品、婴幼儿配方乳品抽检合格率均达99%；泌乳奶牛年均单产达到7.5吨，奶类产量增至4100万吨；
婴幼儿配方乳粉行业前十家国产品牌行业集中度达80%，收入超50亿元的大型企业集团数量达3—5家等。
十项重点任务：
发展奶牛标准化规模养殖
推动乳制品加工工业发展
加强乳制品质量安全监督
加快推进产业一体化
打造国产乳品品牌
加强良种繁育及推广
促进优质饲草料生产
推进奶牛粪污综合利用
加强奶牛疫病防控
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